De la ilusión al desencanto : reforma económica en El Salvador 1989-2009

Abstract

PINCELADAS SOBRE UN MUNDO EN TRANSICIÓN. Contexto internacional. Una crisis diferente y el surgimiento de otro orden económico mundial. LOS PROGRAMAS DE AJUSTE. Naturaleza y alcances. El amplio espectro de las reformas. El Salvador en crisis. CAMBIO DE RUMBO. FACTORES INCIDENTES. Sembrando en un terreno abonado. Un momento propicio para el cambio. LA NUEVA ECONOMÍA. Doctrina y reforma económica. El punto de partida. PRINCIPALES POLÍTICAS. POLÍTICA COMERCIAL. Proceso de desgravación. Más allá de la apertura concertada. Las relaciones comerciales en el marco de los tratados bilaterales. Apertura de la economía después de la reforma comercial. A manera de recapitulación. REFORMA TRIBUTARIA. Ejercicios previos. Pasos en firme. En torno a la carga tributaria. Estructura tributaria. El problema de la defraudación fiscal. Algunas implicaciones de la reforma tributaria. El nuevo sistema tributario en perspectiva. PRIVATIZACIÓN, DESREGULACIÓN Y DESINCORPORACIÓN. Hacia una perspectiva global. Reprivatización de la banca. Marco de referencia. Evolución de la banca después de la privatización. Reacomodo y cambio de estructura del sistema financiero. Un desenlace esperado. Privatización de sectores estratégicos. Aproximación conceptual. Energía eléctrica. Telecomunicaciones. El caso de las pensiones. El fovial. Dolarización, una privatización vituperable. Perseverancia calculada. Interface. Una nueva ofensiva. Algunas acotaciones sobre los supuestos resultados. La bolsa de valores y la privatización. Privatización e inversión extranjera. Reforma del estado: una tarea pendiente. A manera de síntesis. MERCADO E INSTITUCIONES. Marco conceptual. La evidencia empírica. La calidad institucional importa. DINÁMICA ECONÓMICA Y DESARROLLO SOCIAL. EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA: UN PROCESO CON ALTIBAJOS. Una aproximación. Recuperación y crecimiento. Cambio de tendencia. Desaceleración y desencuentro. Más allá de la desaceleración. La inercia como signo de una transición. Algunas interpretaciones del precario crecimiento. Recuperación y retroceso (2005-2009). Valoración global. UN VISTAZO A LO SOCIAL. Más allá de las aspiraciones. Más que un concepto. Lo que revelan las cifras. La bandera social y los subsidios. Un intento de balance. El gran desafío.